在二十多年的时间里，浙江饭店业发展迅猛，形成了二十世纪80年代中期、90年代中期和现阶段三个大建饭店的高潮时期。80年代中期，饭店建设主要集中在大城市，所建饭店主要是以接待国际游客为主的旅游饭店。93年后则出现了市、县(区)争先恐后建饭店的热潮，所建饭店以中高星级饭店为热点，星级饭店分布日趋分散。至今浙江省每个市县区都有了星级饭店，每个地级市都形成了四星级以上饭店为龙头的饭店产业体系。近阶段饭店建设两头热的趋势十分明显：一头是高星级饭店，据调查，浙江省近几年将新建四、五星级饭店达160多家；另一头是经济型饭店的建设如火如荼。与此同时，中档饭店正在向特色化、专业化方向发展。饭店的附属产品如家庭旅馆、度假设施、露宿营地等发展也极为迅速。
随着发展，饭店的产业地位日益提升。饭店不仅仅是旅游业的重要组成部分，而且成为了一个城市、一个地区经济发展的重要窗口。各级领导十分重视饭店的建设，纷纷把饭店建设当作是政府的形象工程来抓。再加上饭店资产的升值等综合效应，房地产商大规模介入饭店业，使得浙江饭店业在今后一段时期内刚性增长成为不可避免。
纵观饭店业发展的历程，浙江饭店业的发展呈现出以下态势：
1．浙江饭店业将继续呈现供求两旺的态势，饭店发展前景看好
首先，我国经济的高速发展，特别是浙江省良好的经济发展基础和势头，为新时期的浙江饭店业发展提供了大量有效需求。浙江省是我国沿海经济发达的省份之一，由于浙江省经济结构特点及近年来良好的宏观经济政策，经济增长态势看好。在2005年的经济运行中，出现了许多积极的变化，“点调节”的宏观调控有针对性地解决经济运行中的问题，适时适度进行调节使浙江的经济增长质量明显提高。2005年浙江生产总值达13365亿元，比上年增长12.4%，人均GDP超过3400美元。三次产业结构从上年的7∶53.6∶39.4调整为6.5∶53.5∶40，非公有制经济增加值占GDP的比重从63%提高到65%以上。这样良好的经济状况，必将为新时期浙江饭店业提供大量有效需求。其实，这种态势在本世纪初期就已初现端倪：2000年后浙江省许多城市的饭店客房出租率明显高于其他省份，列于全国前几位，就是很好的证明。在浙江省的许多城市如温州、宁波、义乌等地，饭店始终保持较高的客房出租率，有的城市当地市民的消费就达50%以上。
其二，随着基础设施的改善，交通瓶颈问题的解决，巨大的消费需求潜力正在变成现实。浙江省是我国颇具盛名的旅游区，旅游资源种类齐全，数量众多，品位较高，而且地处经济发达的华东地区，有着很好的区位优势。近几年，浙江省各级政府十分重视旅游资源的开发，现正在着力打造三带十区的旅游发展新格局。浙江省基础设施也有了较大的改善，2005年铁路客运量已达160619万人次以上，民航航线达200多条，其中国际航线达12条。全省的高速公路网将在近年内全面形成，特别是沪杭磁悬浮的建设，将为浙江省饭店业带来众多客源。近一个时期，浙江省旅游业保持着较好的增长态势。据统计，2005年来浙江省旅游的国内游客达12758万人次以上，近几年的旅游客源的增幅均达20%以上。据预测，这种良好的增长态势仍将延续，为今后浙江省饭店业的良性运行提供了可能。
二十多年的发展，浙江饭店业已基本形成与浙江省经济发展相适应的产业规模和结构，这为整个产业在今后的发展奠定了良好的基础。从浙江省饭店业的现状分析可知，整个产业已走出了外延扩大再生产的粗放时期，随着市场的变化和调整，逐步进入一个发展的成熟期。良好的运转态势表明，浙江省饭店业正为促进浙江省经济发展起着日益重要的作用。
因此，浙江饭店业在近一个时期将延续近年来的走势，在供求两旺的局面中面临调整，在日趋激烈的饭店竞争中，浙江饭店业从不成熟的买方市场逐渐走向成熟的买方市场。
2．浙江饭店业机遇与挑战并存，新一轮的饭店建设使老饭店经受考验
在前景看好的同时，我们也应该看到浙江省饭店业正在经历严峻的挑战：
◎国际品牌饭店管理集团全方位进入、全品牌进入和多层面渗透，给中小饭店为主体的浙江饭店业带来的巨大品质竞争压力。
◎产权式饭店等多种形式的饭店产品的出现，对传统饭店业市场的形成有效分割。
◎现代交通的发达，加快了饭店业市场一体化的进程，客人选择的空间大大增加。
◎高科技等的应用，完善了饭店的功能，同时也加快了饭店客源的分流。
这一切都给完善中的浙江饭店业形成巨大的冲击。同时供求关系趋向缓和，新一轮饭店建设的形成，给越来越多饭店效益的提升带来考验。可以预测，今后的3至5年时间里全省将出现一轮更为迅猛的饭店建设热，其主要特点是：
◎饭店投资主体发生了根本的变化。民营企业将成为饭店建设的主体，这些饭店从建造时开始就非常注重投资率的回报，饭店更具有竞争力。
◎饭店的建设由城市中心向城市外围转移。由于地价等原因，饭店建设外移的态势十分明显，这一类新建饭店的建设起点高，无论饭店构架、建筑环境、停车场，还是合理性、舒适度与老饭店相比，都会形成比较优势。
◎一大批专业饭店将会应运而生。以前建设的饭店性质多为综合型饭店，但现在所建多为专业型饭店，如会议会展饭店、高尔夫球场饭店、商务饭店、休闲度假饭店，这些饭店的出现代表着时代发展的方向，具有独到鲜明的市场形象，颇具市场吸引力。
◎饭店与大型投资项目的结合趋向密切。新建饭店与旅游项目及房地产项目的结合越来越密切，很多饭店都是依附于某个大型的建设项目，这样的饭店，既有成本的优势，又有很大的实力做后盾支撑，会给老饭店带来明显冲击。
◎饭店建设两头热的倾向十分明显。高档饭店和经济型饭店两头热，这是饭店业发展到现阶段的必然。问题是许多饭店确实思考：应该如何去提升、如何在市场中找到自己的位置。
所有这些都将促使全省饭店进行合理定位，深化内部管理，不断提升服务的品质，从而推动我省饭店业再上台阶。
从行业管理的角度看，各级政府应积极引导饭店业的建设，有效优化浙江省饭店的供给。从整体看，目前浙江省饭店业供给存在的局部数量过剩，是生产相对过剩的结构失衡造成的，并未达到生产绝对过剩的饱和状态，但个别城市要防止生产能力的过剩。所以，各地应从市场角度对饭店业发展制订长远规划，形成一个纲领性的文件，指导饭店业的发展。同时应在研究饭店业市场的基础上切实建立科学有效的预报和调控制度，有效引导浙江饭店业的建设。
3．在市场导向下，从粗放型向集约型转变的浙江饭店业发展模式正在形成
在全国饭店中，浙江饭店业独具个性。在民营经济发达和市场经济领先的背景下，浙江饭店业逐渐形成“政府规范引导，社会各界多元投入，市场化运作，多特色经营的自主发展”模式。以饭店市场为主体，自主投入，独立经营和自由竞争，使浙江不同的地区、不同档次的饭店能够根据各地不同的经济特征，在适应特有的客源需求中，呈现不同的经营特色。因此，浙江饭店业极具活力和特色。但是，需要重视的是浙江饭店业高投入与低回报；重硬件与轻软件；门庭若市与低价徘徊；大市场与小经营等矛盾依然存在。对饭店经营者来说，如何在提高自身管理水平和服务水准基础上，注重内部的全面预算和成本控制，变外延的扩大再生产为内涵的扩大再生产，这些是今后一个时期的重要课题。在产业增长方式上，逐步从资金要素推动的粗放型外延扩张转变为有管理创新为动力的集约性内涵发展是大势所趋。
4．饭店行业管理面临变革，星级化管理将向饭店业态管理转变
良好的经济环境是促进饭店产业健康发展的保证，谋求良好的旅游饭店发展环境和创造公平的竞争环境是政府职能的重要目标。浙江饭店业的特性决定了饭店行业管理的前瞻性。星级化管理是饭店业发展初期的一项规范化管理行为，随着发展，浙江饭店业的多样性、多元化等特点日益凸现，借鉴发达国家饭店业发展的经验，有效完善饭店业的形态和业态是今后一个时期引导浙江饭店业健康发展的当务之急。
各地管理部门要指导饭店在现代市场经济要求的基础上加以全面的、理性的筹划，并根据细分市场对各地的饭店进行必要的定位，使全省饭店形成包括观光型、商务型、会议展览型、休闲度假型、康复疗养型等在内的大产业，以满足多样化、多层次和个性化市场的需求体系。从档次上说，应积极改变目前饭店产品同质化的现象。在研究饭店最佳投入的基础上，高档饭店要讲究高品质；中档饭店注重专业化、特色化；低档饭店经济型。
与此同时，要建立政府管理机构和行业组织“对接制”，形成两个层次各具功能、相互衔接、符合饭店业特点的行业管理体系。
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