2010年12月21日,国家旅游局监管司副司长刘士军在杭州解读2010版旅游饭店星级标准。
2011年1月1日开始实施的新标准不同于工业产品的标准,它引导行业关注饭店管理制度的建设、关注宾客满意度、关注宾客舒适度和服务流程,以规范性为手段,全面提高饭店产品质量;新标准更加注重对饭店特色经营的引导。
刘士军强调,饭店评星有六个方面的调整:星级评定的初评和终评合二为一;评定性复核的时间由5年调整为3年;复核不达标的饭店只提出限期整改、取消星级两种处理方式;增加星评监督员;饭店星级标志受《商标法》保护;星评机构可根据实际开展第三方宾客满意度调查。
关于三张检查表之间的关系,刘士军说必备项目检查表是前提;设施设备评分表和运营质量评价表分别侧重于饭店的“硬件”和“软件”,两者同等重要,缺一不可,共同构成对饭店质量的全面评价;必备过关、硬件及格、软件达标后才能被评定为星级饭店。
据悉,新标准对旅游饭店的定义为:以间(套)夜为时间单位出租客房,以住宿服务为主,并提供商务、会议、休闲、度假等相应服务的住宿设施,按不同习惯可能也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。
新标准提出有限服务饭店和完全服务饭店的概念,其中,有限服务饭店不是单纯减少功能与服务,而是强调饭店住宿的核心功能,关注价格与质量的性价比,通常具有以下几个特点:强调设备配置的必要硬件,重视简单实用与低成本运行;讲究高效的机构设置,注重一人多能的岗位职责;服务方面突出少而精,客房是其经营的绝对重点,卫生、安全、方便是服务的基本要求;市场方面以对价格较敏感的旅游者为主要消费群体,市场规模大,客源稳定。与有限服务饭店相区别,完全服务饭店高度重视饭店功能配置和服务项目的完整性,强调饭店环境、氛围与服务的整体协调性,关注宾客的全面感受与价值体现。该标准把一星、二星、三星级饭店定义为有限服务饭店,四星、五星级饭店为完全服务饭店。
对饭店非常关注的例外条款,在标准正文第10条规定:对于以住宿为主营业务,建筑与装修风格独特,拥有独特客户群体,管理和服务特色鲜明,且业内知名度较高饭店的星级评定,可参照五星级的要求。
新版标准发布后,星级体系仍然是5个星级。白金五星级包含在五星级的概念中,并不等同于业内传闻的六星级。另外,鉴于白金五星级饭店的评价方法和体系还需进一步完善,在2010版标准修订中,只保留了白金五星级的概念,其具体标准与评定办法将择机另行制订。
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